近日,聊城市政府發布了《關于公布聊城市本級2012年度國有建設用地供應計劃的通知》,聊城市本級2012年度國有建設用地供應計劃確定。其中,在住房用地中,保障性安居工程用地及中小套型商品住宅用地占到了八成以上。
【原則】堅持以舊城區改造為主
聊城市本級2012年度國有建設用地供應計劃,堅持以科學發展觀為指導,嚴格執行國家土地供應和房地產用地調控政策規定,圍繞2012年市委、市政府工作目標,充分發揮土地供應對城市發展的保障和引導作用,保障建設用地尤其是住房建設等民生用地需求,確保國有建設用地供應有序、穩步、規范、有效實施,推動我市經濟社會又好又快發展。
其基本原則是,堅持總量適中、內部均衡、統籌兼顧、重點保障的原則;堅持年度用地計劃符合城市建設總體規劃和土地利用總體規劃的原則;堅持節約集約用地、盤活國有存量土地、充分利用閑置土地的原則;堅持以舊城區改造為主,項目建設和城市建設協調發展的原則;堅持公開、公平、公正的原則。
【指標】住宅用地125公頃
《通知》稱,2012年度國有建設用地供應總量控制在900公頃左右,其中,商服用地91公頃,工礦倉儲用地275公頃,住宅用地125.74公頃(其中,廉租房用地0.017公頃、經濟適用房用地1.25公頃、商品房用地67.606公頃、公共租賃房用地2.05公頃,各類棚戶區改造和限價商品房用地54.817公頃),公共管理與公共服務用地64公頃,交通運輸用地273公頃,水域及水利設施用地63公頃,特殊用地7公頃。
按照市委、市政府加快實施“4455”工程和打造“五大基地”的要求,工業項目建設用地原則上集中安排在聊城經濟開發區和嘉明工業園區、鳳凰工業園區,一般中小項目盡量使用存量建設用地,不占或少占新增建設用地指標。
【導向】確保保障性住房等 重點民生用地需求
在政策導向方面,《通知》強調,要遵照城鄉建設規劃和產業結構,堅持合理布局、科學規劃、控制有序的原則,統籌協調各類基礎設施和基礎產業建設規劃,避免盲目投資、過度超前和低水平重復建設。
同時,健全各類建設用地標準體系,積極探索公共設施和公益事業建設用地標準。按照節約集約用地的原則,重新審改現有各類工程項目建設用地標準。進一步優化土地供應結構,三類用地(保障性住房、棚戶區改造住房、中低價位中小套型商品住房)達到住房用地供應總量的80%,確保保障性住房等重點民生建設用地需求。
再者,切實轉變用地觀念,加快轉變經濟發展方式,調整優化經濟結構,科學規劃用地,著力挖潛內涵,將節約集約用地需求落實在工作決策中,落實到各項建設中。結合我市全面落實“鎮園合一”管理體制,實現經濟社會和土地供應協調可持續發展。
另外,進一步健全和完善經營性用地招拍掛制度,充分發揮市場配置土地資源功能。通過公開、公平、公正的市場競爭機制,抑制多占、濫占和浪費土地的行為,實現節約集約用地。切實優化土地利用結構,有效落實最嚴格的土地管理和最嚴格的耕地保護制度。切實提高土地資源的有效利用率,真正發揮土地調節市場的重要作用。 |